葡萄酒行业“十二五”发展规划的保障措施

　　(一)注重政策引导和协调 　　进一步健全和完善产业、财政、国土、环保、农业、商务、金融、工商及质检等相关政策，加强部门间协调配合以及相关政策的衔接，为葡萄酒行业发展创造更为适宜的政策环境。 种植、生产、流通等各环节相关部门加强沟通和配合， 推动产业布局优化和转型升级 ，引导产业协调发展。鼓励酿酒葡萄主产区地方政府相关部门和大型葡萄酒企业根据本规划制定地区葡萄酒产业或企业发展实施方案。 　　(二)加强葡萄酒行业管理 　　实施葡萄酒行业准入管理制度，防止葡萄酒生产加工项目的盲目投资和低水平重复建设。对新建和改扩建葡萄酒生产加 工企业(项目)实施准入管理，不符合准入条件的企业(项目) 不允许投产(开工) 。对已有的葡萄酒企业(项目)开展准条入 件核查，指导督促企业按照准入条件的要求限期实施整改 。 　　加强葡萄酒行业信息统计工作。相关行业组织对葡萄酒行业生产加工运行情况实施统计管理，定期汇总分析葡萄酒行业 运行状况和发展态势，及时准确发布葡萄酒行业相关信息，指导行业健康有序发展。 　　(三)加大产业扶持力度 　　充分利用现有政策及资金渠道，重点支持酿酒葡萄种植基地建设和葡萄酒行业科技创新，保障原料供给，推动技术进步， 促进行业健康发展。对符合条件的葡萄酒生产企业，在技术改 造、检测能力提升、清洁生产、节能减排、重点装备自主化、 品牌建设和公共服务平台等方面给予支持。继续对带动能力强 的优势品牌葡萄酒生产企业从财政、金融等政策上予以扶持， 积极落实有关兼并重组的政策，在流动资金、债务核定、职工 安置等方面给予支持。鼓励和引导银行业金融机构按照风险可 控、商业可持续的原则，对符合产业政策的葡萄酒企业加大信贷支持力度。 　　(四)开展产区区划管理 　　启动葡萄酒产区区划管理工作。在充分调研的基础上 ，推动开展葡萄酒产区区划认定 工作，系统科学的划分我国葡萄酒 产区。鼓励符合条件的葡萄酒产区申请地理标志产品保护，促进葡萄酒产区运用地理标志产品保护制度，保护知识产权，维护特色质量，助推区域经济发展。开展葡萄酒产品分级的管理 工作;进行酿酒葡萄品种管理， 筛选分别适宜不同主产区种植 的酿酒葡萄砧木品种，推进优良酿酒葡萄品种区域化。 　　(五)推进企业诚信体系建设 　　推进葡萄酒企业诚信体系建设，引导和支持企业建立诚信管理制度;组织企业参与诚信评价活动，做好诚信宣传，严格 行业自律;积极支持企业 开展诚信体系必备基础设施建设，鼓励社会资源向诚信企业倾斜。在招投标管理、公共服务、项目 核准、技术改造、融资授信、社会宣传等环节，参考企业诚信 相关信息及评价结果，对符合条件的诚信企业给予重点支持和 优先安排。 　　(六)充分发挥行业组织作用 　　充分发挥行业组织的桥梁纽带作用，鼓励行业组织积极参与国家、地方有关政策法规 及相关标准的制(修)订工作。加 强对葡萄酒行业发展 中重大问题、行业共性问题的调查研究和公益性、基础性工作的研究。充分发挥行业组织在行业发展、 技术进步、人才培养、信息服务等方面的作用，及时反映行业 情况、问题和诉求。加强行业自律，引导企业规范行为，协助 推动企业诚信管理体系的建立。加大葡萄酒科普宣传，普及葡 萄酒文化，促进科学、合理、健康消费。 组织开展国际交流与 合作，提升我国葡萄酒行业的国际影响力。 　　节选《葡萄酒行业“十二五”发展规划》： 　　http://www.winesino.com/html/201207/11355.html