周洪江：建议取消葡萄酒消费税提高行业竞争力

    3月10日，全国人大代表、烟台张裕葡萄酿酒股份有限公司总经理周洪江做客新华网两会会客厅时表示，国内葡萄酒行业面临“危机时刻”，建议取消葡萄酒消费税，提高国内葡萄酒企业竞争力，促进我国葡萄酒行业的健康发展。 

    进口葡萄酒为何占优势？税赋低
    近年来，我国葡萄酒市场异军突起，在国际葡萄与葡萄酒组织的报告中，中国的葡萄酒消费总量排在全球第五位。不过历年的统计数据也显示，进口葡萄酒在国内销量增长迅猛，市场占有率已达40%。

    在分析进口葡萄酒销量快速增长的原因时，周洪江表示，我国加入WTO后葡萄酒关税从65%一路降至14%（瓶装）和20%（散装），再加上《葡萄酒消费税管理办法（试行）》的实施，进口葡萄酒在国内的消费税可用进口环节已纳消费税抵减，进口成本降低，使其价格优势更为明显。

    进口葡萄酒如潮水般涌入，国产葡萄酒的生存空间被大大挤压，这给国内企业带来了严峻的考验。周洪江认为，高税负加重了国内企业负担，进而降低了国产葡萄酒的竞争力，“很多葡萄酒生产国都不征收葡萄酒消费税，即使有国家征税，税率也较低，税率最高的西班牙也仅为7%，相比之下，我国10%的葡萄酒消费税税率明显偏高。”

    据介绍，欧美等主要的葡萄酒生产国将葡萄酒列为农产品，给予葡萄酒行业极为优惠的税收政策，有的甚至达到零税赋。欧美等葡萄酒主要生产国还直接或间接地对葡萄酒行业给予补贴，包括第三国市场推广补贴、葡萄园重建和转型补贴、出口补贴等多项补贴。

    而在我国，葡萄酒企业被划入轻工业企业，将葡萄酒作为工业产品甚至是奢侈品来看待，企业承担了较高的税负。

    根据商务部发布的《中国酒类流通行业发展报告》，2013年度中国白酒、啤酒产量均有一定增长，而葡萄酒产量下降14.6%，预计2014年度仍将继续下降。周洪江认为，10%葡萄酒消费税的征收加重了整个行业的负担，减弱了行业的竞争力。

    葡萄酒行业面临重大发展机遇
    周洪江认为，目前整个国内葡萄酒行业处于比较危险的时刻，建议取消葡萄酒消费税，并对国内葡萄酒行业采取其他扶持措施，这对于行业提高竞争力、健康有序发展相当必要。

    周洪江同时表示：减轻行业负担也不能急于求成。首先将葡萄酒消费税取消就是一个不错的选择，这将让整个葡萄酒行业看到希望。

    “对葡萄酒生产企业来说，10%的葡萄酒消费税占了企业总税负的近三分之一。取消这部分税赋，对于减轻企业负担、提高企业盈利能力、创造一个相对宽松的行业发展环境可谓至关重要，对企业发展有重大推动作用。”周洪江表示。

    未来，我国葡萄酒市场发展潜力巨大。相关统计数据显示，近年来我国葡萄酒消费量虽然快速增长，但与国外相比，人均指标差距较大：世界葡萄酒人均消费量为7.6升，而我国人均葡萄酒消费量为0.5升，仅为世界平均水平的1/15，距离国家有关部门预计的人均消费1.5升的规划也相去甚远。

    周洪江说，在目前的产业结构调整中，兼具发酵酒和果酒两大特征的葡萄酒受到了国家政策的重点扶持，葡萄酒行业面临着前所未有的发展机遇。同时随着我国经济的发展、人民群众收入的提高，消费结构开始大幅度调整，葡萄酒文化和知识逐渐普及，消费者对营养健康越发重视，低酒精度的葡萄酒在酒类消费中的比例将继续增加，将为行业发展提供空间。

    “未来，国内葡萄酒和进口葡萄酒的企业生产的同台竞争将会更加激烈，国内企业应给消费者带来性价比更高的产品，在未来竞争中占有一席之地。”周洪江表示，取消消费税可让国内葡萄酒企业放下包袱，提高葡萄酒市场竞争力。企业若得到真正的实惠，将大大促进葡萄酒行业的发展，同时还能在农业产业化发展、消费结构调整、健康饮酒观念推广等方面取得多赢效果。