葡萄产业项目实行准入制度

    贺兰山东麓地区是我国重要的葡萄酒产区，有东方波尔多之称。2003年，贺兰山东麓获得“葡萄酒国家地理标志产品”保护区认证，今年5月又获得了中国优秀葡萄酒年度大赛唯一一个“明星产区”奖。如今，宁夏葡萄种植面积已达51万亩，其中酿酒葡萄44万亩，年产量10万吨，葡萄及葡萄酒产值达到20亿元。近年来，产自贺兰山东麓的葡萄酒获得了近百个国际国内葡萄酒大赛金、银奖。宁夏已经成为世界上少有的几个能生产高端葡萄酒的绝佳产区之一。

    “虽然我国以及贺兰山东麓葡萄产区的葡萄酒产业发展迅速，但至今国家没有出台一部关于保护葡萄酒产业发展的法律，各主要产区省也没有一部保护葡萄酒产区健康发展的地方性法规。”宁夏葡萄花卉产业发展局局长曹凯龙介绍，因为没有一部法规的规范，宁夏在发展葡萄酒产业的过程中出现了缺乏统一、规范的市场准入规则，对葡萄酒建设项目的管理保护措施还不到位；酿酒葡萄基地建设和产品质量标准、监测认定体系尚未建立健全；对葡萄酒原产地的保护力度不够等问题，制约了宁夏葡萄酒产业健康发展。

    正因为如此，从2011年开始，宁夏葡萄花卉产业发展局组织专家着手《条例》的立项准备工作。12月5日，随着这部《条例》的颁布，宁夏成为全国第一个专门为保护葡萄酒产区而制定地方法规的省区。

    葡萄产业项目实行准入制度

    《条例》明确规定，“产区酿酒葡萄种植区及其周边五公里范围内，禁止新建化工、建材、制药、采矿、规模养殖以及产生重金属欧诺榷酝寥馈⑺省⒋笃斐晌廴竞投云咸巡捣⒄乖斐捎跋斓南钅俊！

    同时，并不是任何人都可以随意在贺兰山东麓葡萄酒产区发展葡萄酒项目。《条例》规定，自治区对申请在产区建设的葡萄产业项目实行准入制度。

    《条例》第十二条规定，在贺兰山东麓葡萄酒产区建设葡萄酒生产企业的，选址应当符合国家标准；有一定规模的自建或者联建的酿酒葡萄种植基地，使用产区酿酒葡萄做原料；原料符合食品安全标准，并具备可追溯性；具有一定的酿酒生产规模，并保持正常生产；具有葡萄酒生产工艺所需要的、与生产能力相配套的生产设备和废水处理设施；具备符合生产、质量控制要求的检验设备和专职质量检验人员。《条例》第十三条规定，产区内建设葡萄酒庄的，自种的酿酒葡萄应当完全满足本酒庄生产需要；酿造、陈酿、灌装和瓶贮过程，全部在本酒庄内进行；具备陈酿、瓶贮等葡萄酒贮藏设备。

    针对《条例》中提到的葡萄种植基地和葡萄酒企业的规模，曹凯龙解释，为规范葡萄酒行业投资行为，防止盲目投资和低水平重复建设，引导产业合理布局，自治区有关制度规定，以鲜葡萄或葡萄汁为原料生产葡萄酒产品(不包括葡萄原酒)的新建和改建、扩建生产企业，其年生产能力应当不低于1000千升；有自建或者联建的酿酒葡萄生产基地，基地原料保障能力应当不低于生产能力的80%；新建、改建、扩建葡萄酒庄年生产能力应当不低于75千升，并拥有不低于200亩的酿酒葡萄种植基地，葡萄树龄在2年以上。